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发布机构: 鄂温克族自治旗人民政府办公室 主题分类: 综合政务 / 公告通知
名称: 【重大决策草案解读】关于《鄂温克族自治旗烟花爆竹禁限燃放工作实施方案(征求意见稿)》的政策解读 文号:
成文日期: 2022-01-06 发布日期: 2022-01-06
【重大决策草案解读】关于《鄂温克族自治旗烟花爆竹禁限燃放工作实施方案(征求意见稿)》的政策解读
发布时间:2022-01-06 浏览次数: 字体:[ ]

根据《中华人民共和国大气污染防治法》和《烟花爆竹安全管理条例》等法律、法规,按照内蒙古自治区人民政府关于全面加强生态环境保护打好污染防治攻坚战有关工作要求及市委、市政府相关批示指示精神,结合呼伦贝尔市中心城区关于禁止燃放烟花爆竹的相关要求及我旗实际,旗公安局代旗政府拟制了《鄂温克旗烟花爆竹禁限燃放工作实施方案》。根据相关程序规定,现对工作实施方案作如下解读:

一、制定《工作实施方案》的意义

为全面贯彻党中央、自治区党委关于污染防治的一系列重大决策部署,落实《内蒙古自治区党委、自治区人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》及自治区大气、水、土壤污染防治三年行动计划精神,进一步提高大气污染防治能力,切实减少环境污染,保障广大群众人身、财产安全和社会公共安全,加强烟花爆竹生产、销售、燃放全过程、全链条管理,结合我旗实际,制定此方案。

二、相关背景情况

打好污染防治攻坚战是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家发展全局,顺应人民群众对美好生活的期待做出的重大战略部署,关系到全面建成小康社会能否得到人民许可、能否经得起历史的检验,是一项伟大而艰巨的历史和时代使命。党的十九大对加强生态文明建设、打好污染防治攻坚战、建设美丽中国作出了全面部署。

在传统节庆日燃放烟花爆竹是我国千百年来的传统。近年来,民间燃放烟花爆竹之风盛行,造成了严重的大气污染,影响人民群众的健康,纸张、火药和发光材料等资源浪费亦极为惊人,火灾、人身伤亡等事故更有常见。因此,为进一步消除烟花爆竹燃放造成的环境污染隐患、确保坚决打赢大气污染防治攻坚战,进一步加强烟花爆竹的安全管理工作,有必要制定相关办法措施,实行烟花爆竹生产、销售、燃放全过程、全链条管理。

三、政策解读

(一)目标任务。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以助力打赢污染防治攻坚战为目标,坚持“政府领导、属地管理、部门联动、全民参与”的原则,广泛开展禁限燃放烟花爆竹宣传教育,引导广大群众自觉拒绝购买、携带、运输、燃放烟花爆竹。严格依法管控烟花爆竹燃放,实行生产、销售、燃放全过程、全链条管理,做到管控有效、管控到位,确保环境空气质量明显改善,各项污染指标明显向好;确保《实施方案》的贯彻落实,坚决杜绝违规燃放烟花爆竹行为的发生,全面提升我市烟花爆竹禁燃限放安全管理水平;依法打击违法生产、储存、运输、销售,燃放烟花爆竹行为,建立健全事前、事中监管和事后处罚长效工作机制。

(二)本《实施方案》共分为五个部分。第一部分为烟花爆竹禁限放工作目标;第二部分烟花爆竹禁限放的具体工作要求:按照《烟花爆竹管理条例》第三十条之规定,县级以上人民政府可以规定禁止燃放烟花爆竹的区域。除法定六处禁止燃放区域外,方案内规定旗境内巴彦托海镇、呼伦贝尔市新城区、监狱、看守所、拘留所等及其周边,商场、集贸市场、公共文化活动场所等人员密集地,图书馆、博物馆、儿童活动场所禁止燃放烟花爆竹。结合我旗防火工作及人民工作、学习、休息的需求,防火期、国家、自治区法定统一考试期间、居民一般休息时段禁止燃放烟花爆竹;第三部分为烟花爆竹禁限放工作措施;第四部分为烟花爆竹禁限放工作职责分工;第五部分为烟花爆竹禁限放工作要求。